北京市朝陽區在6月1日出臺規定，二手房只有完稅后才能辦理過戶手續，不過沒幾天就取消了將交納個稅和過戶掛鉤的作法。接著三部門在2005年5月27日又發布了《關于加強房地產稅收管理的通知》，縱覽全件，也只字沒提房屋交易個人所得稅問題，等于是再一次承認了目前二手房交易中各地免征個人所得稅的實際，暫時不再追究這個問題。對于二手房交易中收取個人所得稅的做法目前只是個別地方的試點。發言人指出，對個人二手住房交易所得征收個人所得稅早有明文規定，應按財產轉讓所得項目計征個人所得稅，稅率為20%。個稅法修正草案獲國務院通過

　　二手房交易所得是否該征個人所得稅？個人所得稅法上有明確的規定，當然也有免稅的條件，但實際執行的情況是：現在全國幾乎沒有地方實行這個政策，杭州曾經實行過，但實行了半年不到就取消了；北京市朝陽區在6月1日出臺規定，二手房只有完稅后才能辦理過戶手續，不過沒幾天就取消了將交納個稅和過戶掛鉤的作法；南京前段時間也出臺過辦法，還沒實行就又收回了，當小孩游戲玩了一把。

　　相信這樣的實際情況國家不是不知道，而且很清楚，所以七部委（含建設部、稅務總局）在2005年4月30日發布《關于做好穩定住房價格工作的意見》時，只字沒提個人所得稅的問題，實際上是默許了目前這種現實的存在。接著三部門（財政部、稅務總局、建設部）在2005年5月27日又發布了《關于加強房地產稅收管理的通知》，縱覽全件，也只字沒提房屋交易個人所得稅問題，等于是再一次承認了目前二手房交易中各地免征個人所得稅的實際，暫時不再追究這個問題。發文的部門均為國務院所屬部門，《關于做好穩定住房價格工作的意見》是經過國務院辦公廳轉發的，而《關于加強房地產稅收管理的通知》是三部門為了貫徹落實國務院辦公廳關于穩定住房價格的精神而制定的，實際上是前一個文件的執行文件，這一系列措施是國務院經過審時度勢后出臺的，是關系到國家經濟興衰的大事，絕非兒戲。

　　在這種情況下，建設部副部長劉志峰7月3日表示，對于二手房交易中收取個人所得稅的做法目前只是個別地方的試點；二手房交易征個稅無推廣時間表；目前國家沒有考慮這個事。應該說劉志峰道出的是實情，這可以從以上的兩個文件的精神中反映出來。

　　緊接著7月10日，國家稅務總局新聞發言人對劉志峰的話給予了全面的否定。發言人指出：對個人二手住房交易所得征收個人所得稅早有明文規定，應按“財產轉讓所得”項目計征個人所得稅，稅率為20%；主要有兩種情況可享受優惠政策；稅務機關將進一步加強房地產稅收管理，確保這些政策落實到位。

　　都是國務院所屬部門，而且剛剛就一個問題共同出臺了兩份文件；都是部門的重要人物，可以說他們的聲音就代表著部門的聲音。一個說暫時不會推廣，一個說要執行到位，到底是誰在掌誰的嘴？！

　　一個問題引發一系列問題。到底推不推廣？到底如行執行到位？而對于公

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