通過大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用,進一步突出代理記賬的法律地位,增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識,并且逐步改變對代理記賬的誤解,認識到代理記賬為企業帶來的益處。政府管理部門可以對處于起步階段的代理記賬公司適當給予財稅方面的優惠政策,對創業初期的民營小企業,在企業自愿的前提下,可以試行財政出資或財政定額補貼形式,為其購買代理記賬服務,從而降低企業的商務成本,達到財政出資、中介服務、企業受益的目的。財政部門要定期對代理記賬機構進行檢查監督,確保代理記賬工作質量。建立定期檢查和年檢制度,規范代理記賬公司及其會計專業人員的執業行為,堅決杜絕會計違法行為的發生。
這些新辦企業有其共同的特點,就是經營規模小、注入資金少、經營人數少、無經營經驗、經營過程中所需財務知識貧乏。另外,農村基層組織、個人私營獨資企業、合伙企業、農民專業合作社、個體工商戶又多達3000戶,會計知識缺乏。為此,政府要為代理記賬行業創造良好的外部環境。
首先,強化代理記賬的宣傳。通過大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用,進一步突出代理記賬的法律地位,增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識,并且逐步改變對代理記賬的誤解,認識到代理記賬為企業帶來的益處。
其次,要加強財政扶持力度。政府管理部門可以對處于起步階段的代理記賬公司適當給予財稅方面的優惠政策,對創業初期的民營小企業,在企業自愿的前提下,可以試行財政出資或財政定額補貼形式,為其購買代理記賬服務,從而降低企業的商務成本,達到“財政出資、中介服務、企業受益”的目的。
最后,完善法律法規,強化監督檢查。財政部門要定期對代理記賬機構進行檢查監督,確保代理記賬工作質量。一是在全面了解掌握代理記賬機構發展動態的基礎上,針對當前代理記賬業務運行過程中存在的問題,及時制定代理記賬管理辦法的具體實施細則以及代理記賬業務操作流程與規范、業務質量控制等相關制度,進一步規范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。
二是協調財政、工商、國稅、地稅等職能部門對代理記賬行業給予一定的政策扶持,以貫徹執行小企業會計準則為契機,加強專業會計人員培訓,建立健全代理記賬機構檔案庫;建立定期檢查和年檢制度,規范代理記賬公司及其會計專業人員的執業行為,堅決杜絕會計違法行為的發生。充分運用法律、法規等強制措施作用,確保代理記賬機構執業的獨立性。