《規(guī)劃》提出了十二五上海吸收外資和境外投資的八方面任務，一是吸引外資參與上海國際金融、航運和貿易中心建設，促進提升城市綜合服務功能;二是拓寬外資參與服務業(yè)發(fā)展的領域，促進形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構;三是鼓勵外資投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，推進建設開放型自主創(chuàng)新體系;四是推動總部經(jīng)濟向更高層次發(fā)展，支持跨國公司提升資源配置能力;五是優(yōu)化完善吸收外資布局，推進外資集群集約發(fā)展;(上接第1版)六是發(fā)揮浦東對外開放的先試先行作用，實現(xiàn)吸收外資的創(chuàng)新突破;七是創(chuàng)新間接利用外資方式，積極開拓新的合作領域;八是鼓勵和支持有條件的企業(yè)開展境外投資，提高引進來和走出去聯(lián)動發(fā)展水平。

　　上海市發(fā)改委和上海市商務委日前共同發(fā)布 《上海市吸收外資和境外投資“十二五”規(guī)劃》，提出了“十二五”時期上海吸收外資和境外投資定量和定性相結合的導向性目標：“十二五”期間，上海吸收外資進入平穩(wěn)增長期，預計年均實到外資100億美元以上;服務業(yè)吸收外資比重要繼續(xù)保持在75%以上;預計新認定跨國公司地區(qū)總部150家以上，引進外商投資性公司60家，吸引外商投資設立研發(fā)中心75家;預計境外直接投資在提高質量和效益的基礎上5年累計達到120億美元以上。

　　“十二五”期間，上海將努力在外商投資和境外投資方面繼續(xù)走在全國前列：進一步優(yōu)化外商投資結構，逐步形成外資重點向價值鏈高端集聚的發(fā)展格局;進一步推進投資便利化，逐步形成與國際通行規(guī)則相銜接的投資環(huán)境。

　　《規(guī)劃》提出了“十二五”上海吸收外資和境外投資的八方面任務：一是吸引外資參與上海國際金融、航運和貿易中心建設，促進提升城市綜合服務功能;二是拓寬外資參與服務業(yè)發(fā)展的領域，促進形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構;三是鼓勵外資投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，推進建設開放型自主創(chuàng)新體系;四是推動總部經(jīng)濟向更高層次發(fā)展，支持跨國公司提升資源配置能力;五是優(yōu)化完善吸收外資布局，推進外資集群集約發(fā)展; (下轉第3版)(上接第1版)六是發(fā)揮浦東對外開放的先試先行作用，實現(xiàn)吸收外資的創(chuàng)新突破;七是創(chuàng)新間接利用外資方式，積極開拓新的合作領域;八是鼓勵和支持有條件的企業(yè)開展境外投資，提高“引進來”和“走出去”聯(lián)動發(fā)展水平。

　　“十二五”時期，在推動總部經(jīng)濟發(fā)展方面，上海將順應跨國公司全球業(yè)務整合要求，推動總部經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。一方面，促進跨國公司地區(qū)總部及功能性機構在滬集聚;另一方面，提升總部能級和拓展總部功能，鼓勵跨國公司在滬設立亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部、全球研發(fā)中心等。

　　同時，上海將按照全市產(chǎn)業(yè)布局的總體規(guī)劃，引導符合產(chǎn)業(yè)投資導向的外商投資項目集聚到作為本市現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)主要載體的集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷提高資源集約節(jié)約利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢。一是推動多業(yè)態(tài)外資服務業(yè)集聚發(fā)展。著力吸引外資參與“四個中心”核心功能區(qū)建設。依托各類大型功能性項目和功能性區(qū)域建設，著力吸引外資參與建設虹橋商務區(qū)等一批上海服務業(yè)發(fā)展的標志性區(qū)域。依托國際旅游度假區(qū)建設，發(fā)展旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托世博園區(qū)后續(xù)利用，進一步推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及發(fā)展模式的創(chuàng)新。二是鼓勵領先水平外資參與提升產(chǎn)業(yè)基地能級。三是促進開發(fā)區(qū)轉型升級。繼續(xù)發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領、產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約方面的載體和平臺作用。

　　在境外投資方面，根據(jù)《規(guī)劃》，上海將堅持以企業(yè)為主體，以市場為導向，鼓勵有條件的各種所有制企業(yè)開展境外投資合作，包括開展多種形式的境外投資，拓展境外投資領域，健全境外投資支持服務體系，培養(yǎng)適應境外投資經(jīng)營要求的各類人才。